（無需社保個(gè)稅可在深圳購房，高層次人才為何成最嚴(yán)樓市新政下的“例外”？）

　　中國經(jīng)濟(jì)周刊-經(jīng)濟(jì)網(wǎng)訊（記者鄧雅蔓）1月20日，一份網(wǎng)傳深圳住建局《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》文件被曝光，引發(fā)了當(dāng)?shù)孛癖姾兔襟w的熱議。

　　插圖：網(wǎng)傳文件的內(nèi)容；圖片來源：中國房地產(chǎn)報(bào)

　　文件主要針對去年深圳“715”最嚴(yán)樓市新政進(jìn)行了補(bǔ)充，涉及到在途交易問題、高層次人才購房條件、家庭購買商品住房等方面問題。

　　對于高層次人才購房條件，網(wǎng)傳文件明確，高層次人才可憑認(rèn)定證書在深圳購買首套商品房，無需提供社保或個(gè)稅證明。

　　這并不是深圳高層次人才購房條件首次引起關(guān)注了。2020年12月1日，針對市民在人民網(wǎng)《領(lǐng)導(dǎo)留言板》上關(guān)于“高層次人才購房條件”的問題，深圳市人力資源保障局、深圳市住建局回復(fù)稱，對于經(jīng)市人力資源部門認(rèn)定的海外高層次人才購買商品房問題，可不受市房地產(chǎn)限購政策影響，無需提供在該市繳納社?；騻€(gè)稅證明。

　　兩份文件傳達(dá)的意思類似：高層次人才是深圳最嚴(yán)樓市新政背景下的一個(gè)“例外”，有利于深圳人才的引進(jìn)。

　　值得一提的是，“例外”只適用于首套商品房，“高層次人才”在購買第二套商品住房時(shí)，仍需要按深圳市現(xiàn)行限購政策執(zhí)行。

　　高層次人才“高”在哪兒？

　　那么，什么樣的人才算是深圳認(rèn)可的高層次人才呢？關(guān)鍵條件是什么？

　　為了從全球各地“攬才”，深圳最早于2014年頒布《深圳市人才安居辦法》，迄今已有7年。

　　記者梳理2020年11月6日最新發(fā)布的《深圳高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》時(shí)發(fā)現(xiàn)，深圳高層次人才分為國內(nèi)高層次人才和海外高層次人才兩類，其認(rèn)定方式采取積分制，通過積分高低認(rèn)定杰出人才、國家級領(lǐng)軍人才和后備人才等種類，并對這些人才給予最高600萬、最低160萬的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，并明確提到解決高層次人才配偶的工作問題以及子女的上學(xué)問題。

　　具體來看，高層次人才基本上覆蓋各行各業(yè)，以科技人才最為吃香。其中，站在金字塔頂端的杰出人才條件最難達(dá)到，在國內(nèi)，要么是獲得諾貝爾獎(jiǎng)或國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，要么就是中國科學(xué)院或中國工程院的院士，基本上是“萬里挑一”；海外則要求是美國、日本、德國等24個(gè)國家的最高學(xué)術(shù)權(quán)威機(jī)構(gòu)會(huì)員，難度基本不亞于國內(nèi)的院士級。

　　其中，杰出人才認(rèn)定無年齡限制。

　　與之相對比，300萬元補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的國家級領(lǐng)軍人才認(rèn)定難度要稍微降低一些，覆蓋的領(lǐng)域也更多，重點(diǎn)在于獲得認(rèn)可的國家級獎(jiǎng)項(xiàng)和近五年內(nèi)擔(dān)任國家級重要職務(wù)，從國家自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎(jiǎng)著作獎(jiǎng)，到魯迅文學(xué)獎(jiǎng)、吳階平醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)等皆可申請。

　　此外就是地方領(lǐng)軍人才，獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是200萬，重點(diǎn)提到享受國務(wù)院特殊津貼、深圳市特殊津貼的人員，覆蓋的范圍進(jìn)一步拓展到工藝、影視、金融和服裝行業(yè)等，獎(jiǎng)項(xiàng)也從國家級一等獎(jiǎng)難度降到國家級二等獎(jiǎng)和省部級一等獎(jiǎng)等。

　　其中，國家級領(lǐng)軍人才年齡應(yīng)在60周歲以下（其中高技能人才年齡應(yīng)在50周歲以下），地方級領(lǐng)軍人才年齡應(yīng)在55周歲以下（其中高技能人才年齡應(yīng)在45周歲以下），但標(biāo)準(zhǔn)中也提到，有特別突出貢獻(xiàn)者，年齡條件可適當(dāng)放寬。

　　最后是年齡應(yīng)在40周歲以下的后備人才，相對也是高層次人才中認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)最低的一類人才，獎(jiǎng)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)放開許多，包括省部科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)、省廳級科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)和市（地級市以上）科學(xué)技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)等，此外能榮獲省高等學(xué)校教學(xué)名師獎(jiǎng)、省精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)單項(xiàng)獎(jiǎng)第1名等獎(jiǎng)項(xiàng)的適齡人才，也可以申請。

　　按照深圳高層次人才認(rèn)定規(guī)定，高層次人才證書要拿到手，前后可能要?dú)v經(jīng)超過一年半時(shí)間，其中人才認(rèn)定審核時(shí)間需要90個(gè)工作日（折合18個(gè)月），公示時(shí)間為10日，拿證周期6個(gè)月。

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