（打造“最強(qiáng)大腦”聚集地！新型智庫(kù)落戶(hù)“大前?！笨上?00萬(wàn)經(jīng)費(fèi)支持）

　　新型智庫(kù)通常被稱(chēng)為“最強(qiáng)大腦”。作為國(guó)家級(jí)區(qū)域戰(zhàn)略平臺(tái)，“發(fā)展中國(guó)特色新型智庫(kù)、建設(shè)粵港澳研究基地”是《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》（下稱(chēng)《前海方案》）賦予“大前?！钡男率姑?/p>

　　為加快推動(dòng)前海智庫(kù)機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展，5月20日，前海管理局正式發(fā)布《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)關(guān)于支持中國(guó)特色新型智庫(kù)發(fā)展的暫行辦法》（下稱(chēng)《辦法》）（一圖讀懂|吸引“最強(qiáng)大腦”，前海這樣支持新型智庫(kù)發(fā)展），從“落戶(hù)、發(fā)展、招才引智”等各方面予以支持，對(duì)符合條件的智庫(kù)機(jī)構(gòu)，落戶(hù)即予以300萬(wàn)元業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)扶持。

　　“中央支持前海發(fā)展中國(guó)特色新型智庫(kù)，是基于國(guó)家所需、雙區(qū)所長(zhǎng)、前海所能，《辦法》此時(shí)出臺(tái)可謂時(shí)機(jī)成熟、條件具備?！敝袊?guó)（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院院長(zhǎng)樊綱認(rèn)為，前海打造“最強(qiáng)大腦”聚集地十分必要。

　　目前，高端智庫(kù)集聚區(qū)是前海正在推進(jìn)建設(shè)的深港合作重大平臺(tái)之一，現(xiàn)已初具雛形：香港中文大學(xué)（深圳）前海國(guó)際事務(wù)研究院和深圳數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)研究院落戶(hù)前海，深圳市建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)研究中心、前海創(chuàng)新研究院等研究機(jī)構(gòu)在前海運(yùn)營(yíng)，國(guó)際知名咨詢(xún)機(jī)構(gòu)波士頓咨詢(xún)、德勤事務(wù)所、安永事務(wù)所、普華永道、畢馬威咨詢(xún)服務(wù)公司等也在前海布局。

　　下面小南來(lái)帶大家對(duì)《辦法》劃重點(diǎn)——

　　從招引扶持大方向上看，《辦法》聚焦“國(guó)家戰(zhàn)略、深港合作、國(guó)際資源”。

　　首先，將國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)單位作為主要招引目標(biāo)，鼓勵(lì)其在前海落戶(hù)實(shí)體化分支機(jī)構(gòu)，在咨政建言、理論創(chuàng)新、文化傳播、輿論引導(dǎo)、社會(huì)服務(wù)、國(guó)際交往等方面貢獻(xiàn)智慧。

　　其次，希望著力吸引更高專(zhuān)業(yè)性和開(kāi)放性的港澳等智庫(kù)落戶(hù)前海，既有利于總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、完善相關(guān)體制機(jī)制和政策舉措，又能夠深刻闡釋“一國(guó)兩制”等政策，進(jìn)一步促進(jìn)深港融合發(fā)展。

　　再者，鼓勵(lì)智庫(kù)舉辦具有影響力的論壇、學(xué)術(shù)會(huì)議、研討會(huì)等活動(dòng)，充分發(fā)揮中國(guó)特色新型智庫(kù)在公共外交和文化互鑒中的重要作用，提升前海影響力。

　　因此，《辦法》支持的智庫(kù)類(lèi)型主要是“國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)單位或其分支機(jī)構(gòu)；港澳知名社會(huì)智庫(kù)、港澳高?；蚱湓谏詈限k高校舉辦的智庫(kù)；其他對(duì)前海合作區(qū)建設(shè)粵港澳研究基地和文化軟實(shí)力基地具有重大意義、符合中國(guó)特色新型智庫(kù)發(fā)展需求的智庫(kù)”這三類(lèi)。

　　只要是該智庫(kù)是“獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)或經(jīng)該智庫(kù)主管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的機(jī)構(gòu)，以及在前海合作區(qū)實(shí)際辦公，且有不少于5名教授（研究員）或相當(dāng)職稱(chēng)的專(zhuān)家組成的常駐研究團(tuán)隊(duì)”即可申請(qǐng)支持。

　　結(jié)合前海定位，《辦法》要求落戶(hù)的新型智庫(kù)研究領(lǐng)域包括“金融、會(huì)展商貿(mào)物流、科技服務(wù)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、新型國(guó)際貿(mào)易、現(xiàn)代海洋、數(shù)字與時(shí)尚等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)研究；營(yíng)商環(huán)境、城市建設(shè)、公共服務(wù)、區(qū)域治理研究；深港合作、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)和深圳中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)研究；黨的建設(shè)研究”這四個(gè)，且至少其中有一個(gè)領(lǐng)域具有突出研究能力。

　　只要是符合條件的，落戶(hù)前海后即可在開(kāi)辦運(yùn)營(yíng)方面獲得300萬(wàn)元業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支持。同時(shí)，在辦公空間方面，事業(yè)單位組織形式的智庫(kù)可參照前海管理局國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位辦公用房管理有關(guān)辦法執(zhí)行，社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、基金會(huì)組織形式的社會(huì)智庫(kù)則參照局產(chǎn)業(yè)用房管理辦法執(zhí)行。

　　智庫(kù)機(jī)構(gòu)在前海須圍繞《前海方案》，以加強(qiáng)與港澳規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接為目標(biāo)，積極開(kāi)展咨政建言、政策創(chuàng)新、知識(shí)分享、人才延攬、對(duì)外交往等。

　　智庫(kù)機(jī)構(gòu)落戶(hù)前海后將獲得哪些發(fā)展？《辦法》將從“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、咨政建言、拓展影響、學(xué)術(shù)交流和招才引智”五方面予以支持。

　　其中，對(duì)新入選國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)單位名單或業(yè)界公認(rèn)全球智庫(kù)排行榜前100名的智庫(kù)，將給予一次性100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)智庫(kù)向前海管理局報(bào)送研究成果并獲上級(jí)有關(guān)部門(mén)采納，根據(jù)成果質(zhì)量及應(yīng)用情況給予0.1萬(wàn)/件至1萬(wàn)/件獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)受?chē)?guó)家部委、廣東省或香港特別行政區(qū)政府委托，承擔(dān)以前海合作區(qū)深港合作、改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等為研究對(duì)象的課題項(xiàng)目，在順利結(jié)項(xiàng)后，按合同金額25%給予支持；對(duì)智庫(kù)全職研究人員在中央媒體發(fā)表署名文章，且以前海合作區(qū)深港合作、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等為主要案例的，按0.8萬(wàn)元/篇給予支持。

　　對(duì)舉辦冠名“前?！鼻矣欣谔嵘昂：献鲄^(qū)影響力的論壇、學(xué)術(shù)會(huì)議、研討會(huì)等智庫(kù)活動(dòng)，可按實(shí)際活動(dòng)費(fèi)用的30%給予支持，不超過(guò)100萬(wàn)元/次。

　　對(duì)邀請(qǐng)港澳和國(guó)際學(xué)者開(kāi)展全職訪問(wèn)交流的智庫(kù)，按教授（研究員）元/月、副教授（副研究員）元/月進(jìn)行資助，資助期限不超過(guò)3個(gè)月/人，每家智庫(kù)申請(qǐng)人數(shù)不超過(guò)4人/人，每位訪學(xué)人員在前海工作時(shí)間須不少于1個(gè)月/年；對(duì)引進(jìn)兩院院士、中國(guó)社科院學(xué)部委員等知名學(xué)者，并與之簽訂兩年以上勞動(dòng)合同的智庫(kù)，給予20萬(wàn)元/人獎(jiǎng)勵(lì)。

　　中國(guó)（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院院長(zhǎng)樊綱認(rèn)為，“發(fā)展中國(guó)特色新型智庫(kù)、建設(shè)粵港澳研究基地”是“大前?！睉?zhàn)略定位和區(qū)位優(yōu)勢(shì)決定的。

　　從國(guó)家層面看，新興智庫(kù)是我國(guó)由大國(guó)向強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，不斷增強(qiáng)學(xué)術(shù)理論構(gòu)建力、加強(qiáng)思想策源性和提升國(guó)際規(guī)則話(huà)語(yǔ)權(quán)的重要依托。

　　從“雙區(qū)”建設(shè)看，粵港澳大灣區(qū)是一個(gè)國(guó)家、兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、三種貨幣、多種語(yǔ)言，是思想交流最活躍和密集地區(qū)，最可能碰撞產(chǎn)生“火花”，適合智庫(kù)落地生根、繁榮發(fā)展。

　　從前海自身看，以智庫(kù)為代表的研究、咨詢(xún)、規(guī)劃等形態(tài)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，也是高價(jià)值環(huán)節(jié)?？萍贾菐?kù)、經(jīng)貿(mào)智庫(kù)、規(guī)劃智庫(kù)是前海更好發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，服務(wù)“雙區(qū)”制度創(chuàng)新、實(shí)體產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新的重要支撐。

　　樊綱建議前海從四方面推動(dòng)高端智庫(kù)集聚區(qū)的建設(shè)：

　　一是吸引集聚一批國(guó)家高端智庫(kù)，開(kāi)展國(guó)家宏觀戰(zhàn)略、區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)規(guī)劃等綜合性研究咨詢(xún)，聚焦粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)的實(shí)踐總結(jié)與重大理論構(gòu)建。

　　二是加強(qiáng)與港澳智庫(kù)合作，引入和培育一批港澳研究機(jī)構(gòu)，密切跟蹤港澳發(fā)展動(dòng)態(tài)，針對(duì)港澳自身發(fā)展與港澳融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重大問(wèn)題，提出高質(zhì)量的政策建議，助力港澳保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。

　　三是服務(wù)前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是新興產(chǎn)業(yè)，吸引集聚一批科技智庫(kù)，聚焦科技情報(bào)搜集、前沿性技術(shù)研究、科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革研究、科技戰(zhàn)略研究，推動(dòng)建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心與綜合性國(guó)家科學(xué)中心。

　　四是注重國(guó)際化，面向國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則談判主戰(zhàn)場(chǎng)，重點(diǎn)開(kāi)展投資、貿(mào)易、金融、信息、人員等方面的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則研究與咨詢(xún)，服務(wù)企業(yè)國(guó)際業(yè)務(wù)拓展，為企業(yè)提供戰(zhàn)略與投資決策咨詢(xún)服務(wù)，為我國(guó)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則話(huà)語(yǔ)主導(dǎo)權(quán)添磚加瓦。

　　樊綱還透露，作為國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)單位，綜合開(kāi)發(fā)研究院近年來(lái)為前海的開(kāi)發(fā)開(kāi)放提供了大量咨詢(xún)服務(wù)與規(guī)劃研究。未來(lái)該院還計(jì)劃在前海設(shè)立分院，專(zhuān)業(yè)開(kāi)展供應(yīng)鏈等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、深港合作等領(lǐng)域的高端咨詢(xún)和研究服務(wù)，全力支持前海打造粵港澳研究基地，為前海打造粵港澳大灣區(qū)全面深化改革創(chuàng)新試驗(yàn)平臺(tái)、建設(shè)高水平對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐繼續(xù)貢獻(xiàn)國(guó)家高端智庫(kù)力量。

　　【記者】張瑋

　　【作者】張瑋

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