（2016深圳人才引進(jìn)新政策：本科以上租房補(bǔ)貼最少1.5萬元）

　　（原標(biāo)題：深圳市引進(jìn)人才補(bǔ)貼新規(guī):本科以上最少補(bǔ)貼1.5萬元）

　　2016深圳人才引進(jìn)新政策：本科以上租房補(bǔ)貼最少1.5萬元為進(jìn)一步優(yōu)化我市人口結(jié)構(gòu)，改革和完善人才引進(jìn)工作，根據(jù)2016年3月23日深圳市委市政府印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》，市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政委員會(huì)、市住房和建設(shè)局聯(lián)合制定了《深圳市新引進(jìn)人才租房和生活補(bǔ)貼工作實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》），定于2016年12月1日實(shí)施并開始受理申請(qǐng)新引進(jìn)人才租房和生活補(bǔ)貼。昨日，深圳市人才租房補(bǔ)貼開始申請(qǐng)，符合相關(guān)規(guī)定的本科生可獲得補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：元/人、碩士元/人、博士元/人，補(bǔ)貼一次性發(fā)放。（12月2日）

　　政策規(guī)定，2016年3月23日后經(jīng)我市人力資源保障部門接收的應(yīng)屆畢業(yè)生、引進(jìn)的歸國(guó)留學(xué)人員和首次調(diào)入的在職人才，符合全日制本科以上學(xué)歷、具有深圳戶籍、本人未享受過購房?jī)?yōu)惠政策、未正在租住公租房、在深圳繳納了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，且社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系仍在本市，同時(shí)在職人才還需滿足“本科未滿30周歲、碩士未滿35周歲、博士未滿40周歲”的年齡條件，在引進(jìn)審批文件簽發(fā)之日起1年內(nèi)，均可向辦理其人才引進(jìn)手續(xù)的市、區(qū)兩級(jí)人力資源部門申請(qǐng)新引進(jìn)人才租房和生活補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為：本科元/人、碩士元/人、博士元/人，補(bǔ)貼一次性發(fā)放。

　　在《實(shí)施辦法》頒布之日前，從2016年3月23日起引進(jìn)的全日制普通高等教育學(xué)歷人員和歸國(guó)留學(xué)人員，已按照《深圳市人才安居辦法》（市政府令273號(hào)）領(lǐng)取了新引進(jìn)人才租房補(bǔ)貼的，符合相關(guān)條件的可按新標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)差額部分。補(bǔ)發(fā)差額的申請(qǐng)方式為系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)申請(qǐng)人基本信息，申請(qǐng)人無需前往受理窗口辦理或重復(fù)提交申請(qǐng)。經(jīng)審核通過后，差額部分補(bǔ)貼將在2017年一季度一次性發(fā)放至申請(qǐng)人的銀行賬戶。

　　新引進(jìn)人才租房和生活補(bǔ)貼全流程實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、審核及發(fā)放，申請(qǐng)人無需到現(xiàn)場(chǎng)提交任何紙質(zhì)材料。目前申請(qǐng)人可采用兩種方式進(jìn)行申請(qǐng)：一是在市人力資源保障局官網(wǎng)登錄“深圳市新引進(jìn)人才租房和生活補(bǔ)貼系統(tǒng)”（

　　按要求填報(bào)信息；二是通過手機(jī)方式申請(qǐng)：搜索關(guān)注“深圳人社”或“深圳市人事人才公共服務(wù)中心”微信公眾號(hào)，或在手機(jī)瀏覽器中輸入地址：

　　登錄系統(tǒng)。

　　我國(guó)有哪些政策支持人才發(fā)展

　　（一）實(shí)施促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財(cái)稅金融政策

　　各級(jí)政府優(yōu)先保證對(duì)人才發(fā)展的投入，確保國(guó)家教育、科技支出增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，衛(wèi)生投入增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性支出增長(zhǎng)幅度。逐步改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要素投入結(jié)構(gòu)，較大幅度增加人力資本投資比重，提高投資效益。進(jìn)一步加大人才發(fā)展資金投入力度，保障人才發(fā)展重大項(xiàng)目的實(shí)施。鼓勵(lì)和支持企業(yè)和社會(huì)組織建立人才發(fā)展基金。在重大建設(shè)和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中，應(yīng)安排部分經(jīng)費(fèi)用于人才培訓(xùn)。適當(dāng)調(diào)整財(cái)政稅收政策，提高企業(yè)職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提取比例。通過稅收、貼息等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)、用人單位、個(gè)人投資人才資源開發(fā)。加大對(duì)中西部地區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，引導(dǎo)中西部地區(qū)加大人才投入。利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款投資人才開發(fā)項(xiàng)目。

　　（二）實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)創(chuàng)新人才政策

　　建立政府指導(dǎo)下以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、多種形式的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，通過共建科技創(chuàng)新平臺(tái)、開展合作教育、共同實(shí)施重大項(xiàng)目等方式，培養(yǎng)高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。實(shí)施研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃，發(fā)展專業(yè)學(xué)位教育，建立高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)高層次人才雙向交流制度，推行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的“雙導(dǎo)師制”。改革完善博士后制度，建立多元化的投入渠道，發(fā)揮高等學(xué)校、科研院所和企業(yè)的主體作用，提高博士后培養(yǎng)質(zhì)量。實(shí)行“人才＋項(xiàng)目”的培養(yǎng)模式，依托國(guó)家重大人才計(jì)劃以及重大科研、工程、產(chǎn)業(yè)攻關(guān)、國(guó)際科技合作等項(xiàng)目，重視發(fā)揮企業(yè)作用，在實(shí)踐中集聚和培養(yǎng)創(chuàng)新人才。對(duì)企業(yè)等用人單位接納高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)等實(shí)行財(cái)稅優(yōu)惠政策。

　　（三）實(shí)施引導(dǎo)人才向農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)流動(dòng)政策

　　對(duì)在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的人才，在工資、職務(wù)、職稱等方面實(shí)行傾斜政策，提高艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)，改善工作和生活條件。采取政府購買崗位、報(bào)考公職人員優(yōu)先錄用等措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村和中小企業(yè)就業(yè)。逐步提高省級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)從基層招錄公務(wù)員的比例。制定高校畢業(yè)生到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持辦法。開發(fā)基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位。實(shí)施公職人員到基層服務(wù)和鍛煉的派遣和輪調(diào)辦法。完善科技特派員到農(nóng)村和企業(yè)服務(wù)的政策措施。實(shí)施東部帶西部、城市帶農(nóng)村的人才對(duì)口支持政策，引導(dǎo)人才向西部和農(nóng)村流動(dòng)。實(shí)施高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計(jì)劃，繼續(xù)做好“三支一扶”、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃和農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃等工作。加強(qiáng)和改進(jìn)干部援藏援疆、博士服務(wù)團(tuán)、“西部之光”訪問學(xué)者、少數(shù)民族科技骨干和少數(shù)民族地區(qū)小學(xué)“雙語”教師特殊培養(yǎng)等工作，為西部地區(qū)特別是邊疆少數(shù)民族地區(qū)提供人才和智力支持。實(shí)施邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃。

　　（四）實(shí)施人才創(chuàng)業(yè)扶持政策

　　促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、創(chuàng)業(yè)貸款等業(yè)務(wù)的規(guī)范發(fā)展，完善支持人才創(chuàng)業(yè)的金融政策。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)等作為資本參股的措施。加大稅收優(yōu)惠、財(cái)政貼息力度，扶持創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，支持創(chuàng)辦科技型企業(yè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。繼續(xù)加大對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化器等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索多種組織形式，為人才創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。制定科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)?？萍既藛T創(chuàng)辦科技型企業(yè)的激勵(lì)保障辦法。

　　（五）實(shí)施有利于科技人員潛心研究和創(chuàng)新政策

　　在科研院所、高等學(xué)校、企業(yè)建立符合科技人員和管理人員不同特點(diǎn)的職業(yè)發(fā)展途徑，鼓勵(lì)和支持科技人員在創(chuàng)新實(shí)踐中成就事業(yè)并享有相應(yīng)的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇。對(duì)事業(yè)單位管理人員全面推行職員制度。完善科研管理制度，擴(kuò)大科研機(jī)構(gòu)用人自主權(quán)和科研經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)，健全科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部決策、管理和監(jiān)督的各項(xiàng)制度。建立以學(xué)術(shù)和創(chuàng)新績(jī)效為主導(dǎo)的資源配置和學(xué)術(shù)發(fā)展模式。改進(jìn)科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)方式，完善以創(chuàng)新和質(zhì)量為導(dǎo)向的科研評(píng)價(jià)辦法，克服考核過于頻繁、過度量化的傾向。加大對(duì)基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益類科研機(jī)構(gòu)的投入力度，建立以財(cái)政性資金設(shè)立的科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新績(jī)效綜合評(píng)價(jià)制度。完善科技經(jīng)費(fèi)管理辦法和國(guó)家科技計(jì)劃管理辦法，對(duì)高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)給予長(zhǎng)期穩(wěn)定支持。健全科研院所分配激勵(lì)機(jī)制，注重向科研關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀拔尖人才傾斜。改善青年科技人才的生活條件，有條件的城市可在國(guó)家保障性住房建設(shè)中優(yōu)先解決住房問題。

　　（六）實(shí)施推進(jìn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才合理流動(dòng)政策

　　完善黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才交流和掛職鍛煉制度，打破人才身份、單位、部門和所有制限制，營(yíng)造開放的用人環(huán)境。擴(kuò)大黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員跨地區(qū)跨部門交流任職范圍。拓寬黨政人才來源渠道，完善從企事業(yè)單位和社會(huì)組織選拔人才制度。完善黨政機(jī)關(guān)人才向企事業(yè)單位流動(dòng)的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。

　　（七）實(shí)施更加開放的人才政策

　　大力吸引海外高層次人才回國(guó)（來華）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，制定完善出入境和長(zhǎng)期居留、稅收、保險(xiǎn)、住房、子女入學(xué)、配偶安置，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、承擔(dān)重大科技項(xiàng)目、參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定、參加院士評(píng)選和政府獎(jiǎng)勵(lì)等方面的特殊政策措施。建立海外高層次人才特聘專家制度。鼓勵(lì)海外留學(xué)人員回國(guó)工作、創(chuàng)業(yè)或以多種方式為國(guó)服務(wù)。加強(qiáng)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提供創(chuàng)業(yè)資助和融資服務(wù)。建立統(tǒng)一的海外高層次人才信息庫和人才需求信息發(fā)布平臺(tái)。完善外國(guó)人永久居留權(quán)制度，吸引外籍高層次人才來華工作。加大引進(jìn)國(guó)外智力工作力度，探索實(shí)行技術(shù)移民，制定國(guó)外智力資源供給、發(fā)現(xiàn)評(píng)價(jià)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、使用激勵(lì)、績(jī)效評(píng)估、引智成果共享等辦法。擴(kuò)大國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)和來華留學(xué)規(guī)模。開發(fā)國(guó)（境）外優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源，完善出國(guó)（境）培訓(xùn)管理制度和措施。支持高等學(xué)校、科研院所與海外高水平教育、科研機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合研發(fā)基地。推動(dòng)我國(guó)企業(yè)設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)。積極支持和推薦優(yōu)秀人才到國(guó)際組織任職。推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)資格國(guó)際、地區(qū)間互認(rèn)。發(fā)展國(guó)際人才市場(chǎng)，培育一批國(guó)際人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。制定維護(hù)國(guó)家重要人才安全的政策措施。

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