（非滬籍家長積分／落戶全局規(guī)劃（時間精算2020版），莫辜負）

　　上海居住證積分通第144篇原創(chuàng)文章

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　　每年這個時候對于一些家長

　　都格外煎熬

　　因為是升學和中考報名季

　　而居住證&積分&落戶

　　又不是想要就能馬上拿到的

　　需要提前規(guī)劃

　　不少家長臨了一句“我不知道”

　　遺憾的是，“我不知道”

　　并不能改變孩子無學可上的“慘劇”

　　那么來滬人員，到底要不要申請居住證、積分、落戶，什么時候需要用到，我們在2018、2019年《非滬籍家長積分/落戶全局規(guī)劃》基礎上，結合2020年上海入園/升學系統(tǒng)政策的實施情況，全局規(guī)劃。

　　以下正文，內容無奇，但字行之間，唯規(guī)劃立意。

　　居住證規(guī)劃

　　提議：來滬人員第一件事就是馬上去辦居住證，且大人和孩子都要辦。

　　必要性：

　　方便在上海辦簽證，補身份證，職稱報考，駕照報考等。應聘上海大部分的事業(yè)單位需要。子女入園/升學必須提供。申請積分必須提供。申請居轉戶必須提供，居轉戶的7年是從有居住證算起。

　　申請核心要求：現(xiàn)行居住證新政2018年1月開始執(zhí)行，有房產或租房并具有房屋租賃備案證明（取消原社保繳納6個月及就業(yè)登記等和工作掛鉤的要求）就可以去申請。

　　如果租房子房東實在不配合的，去找找中介，都能解決。（經過兩年來的市場教育，很多以前不愿意配合的房東，應該現(xiàn)在已經知道了來滬人員借房子會有辦理居住證的訴求，但是仍建議有辦居住證需求的人員提前和中介或者房東確認好是否配合辦居住證）

　　現(xiàn)行居住證政策下，申請居住證需要先辦理《居住登記憑證》滿180天，到期再等15個工作日左右（特殊情況下可以申請加急，一周左右）即能拿到居住證。

　　拓展閱讀：手把手教你申辦上海居住證。

　　敲重點：居住證是來滬人員上海入園/升學的剛性條件，亦是上海積分申請和落戶申請的必要前提。只要是上海穩(wěn)定發(fā)展的來滬人員，不要想太多，馬上申請。

　　積分通提醒：

　　申請居住證，需預留近7個月的時間。雖然憑《居住登記憑證》申請入學也可，但是積分通仍然建議提前預留足夠的時間，還是居住證正式辦下來放心些；居住證是人手一個，孩子也要有居住證，而且入學要求孩子和父母的居住登記地址一致；部分區(qū)，申請積分，如果孩子要隨員，也要求提供子女居住證。2020年，入園可能開始要求在居住證以外，父母一方滿足累計繳納社保滿6-12個月，由于居住證和社保不再掛鉤，這一點適齡兒童家長要特別注意。

　　積分申請規(guī)劃

　　提議：居住證辦好后，申請居住證積分的事情就建議馬上提上日程；因為如打算讓子女在上海接受教育，積分是相對容易達到且可規(guī)劃的；理論上講，如果沒有一票否決或者黑名單類問題，只要時間允許，積分120分人人皆可達到。而截止2020年5月的情況看來，積分發(fā)揮作用時間越來越早，甚至是讀個幼兒園，都可能需要。

　　難度：上海現(xiàn)行的人才引進體系中：超生/未婚先育等違反國家及本市計劃生育政策規(guī)定或嚴重刑事犯罪記錄的積分申請者，施行一票否決；提供虛假材料（3年內）或一般刑事犯罪記錄（5年內），每條減150分；有行政拘留記錄的（5年內），每條減50分。這些減分指標都很清晰，我們以下討論除這些因素以外的正常難度。

　　大的方向上：

　　基本上學歷符合上海教育背景核實相關規(guī)定，社保是正常繳納，稅單和社保一致，且沒有偷稅漏稅行為，積分是一定能夠過的！

　　剩下的關鍵：就是你要提前做時間上的規(guī)劃：首推積分通一直強調的三年積分方案：大專+社保的核心。（這個方案偏保守，但萬無一失，無論是機會成本還是金錢成本，都最低。適合大部分來滬人員，以下分類精算也以3年周期籌備+3個月積分申請做規(guī)劃）

　　按照三年積分方案的分類精算：

　　幼兒園入園：建議在入園那年的4月份前申請好積分（沒積分可能進不去想上的幼兒園，尤其是公辦園），倒推預留39個月左右；舉例：假設是2022年入園，家長按照3年準備，3個月申請，最晚應該在2019年1月左右開始調高社保并做對應準備。幼升小入學：建議在升小學那年的4月份左右前申請好積分（沒積分可能會被公辦小學統(tǒng)籌，或者進不去好的民辦）倒推預留39個月左右，倒推預留39個月左右；舉例：假設是2022年幼升小，家長按照3年準備，3個月申請，最晚應該在2019年1月開始調高社保并做對應準備。小升初入學：建議在小學五年級下半學期的4月份左右前申請好積分（沒積分可能會被公辦初中統(tǒng)籌，或者進不去好的民辦），倒推預留39個月左右；舉例：假設是2022年小升初，家長按照3年準備，3個月申請，最晚應該在2019年1月開始調高社保并做對應準備。（以上三類情況，如果按照3倍社保，時間可以縮短一年）中考報名：積分是來滬人員中考報名的剛性要求。積分通建議：計劃在上海參加中高考的孩子，如無其他100%把握，按照3年準備，3個月申請，最晚要在孩子六年級上半學期寒假前，調高社保并做對應準備。高考報名：高考的報名時間是高三上半學期的10月份左右。一些特殊原因高中后又無積分的，最晚在初二下半學期的6月份左右，做對應準備。（沒有在上海參加中考，高一或高二再獲取積分的家長，小孩子沒辦法再回上海參加高考；所以，在滬中考是關鍵一關。）另外，初三沒有積分的非滬籍子女，可以在上海報考三校生，對于成績中下游的初三學生，三校生也算一種不錯的選擇。

　　積分通建議：

　　2020年開始民辦100%搖號，走對口公辦學校成為了很多家長的首選，那么如果在升學時，不能提供積分通知單，即便有學區(qū)房，也可能面臨被統(tǒng)籌的尷尬境界，務必要提前規(guī)劃。實際上一直以來，從幼升小，小升初開始，包括初三推優(yōu)，都有“擇?！钡母拍?，大家都希望在自己能力范圍內，給孩子創(chuàng)造更有利的起跑線；那么積分需要的時間會更提前；這點建議家長根據目標學校實際要求做調整，提前規(guī)劃。如果說升學階段，沒積分好歹還能有學上，那么中考報名（一般初三下半學期5月份），沒有積分則毫無回旋余地；孩子不能在上海參加中考，也即沒辦法在上海參加高考。本科學位及以上，或有中級職稱及以上模擬積分夠的人員注意，申請積分要求過去12個月內累計繳納社保滿6個月；其中，職稱是1倍以上滿6個月，再加上3個月左右積分申請的保守估計，建議合理安排時間。如果錯過孩子六年級下半學期開始執(zhí)行三年積分方案，還可以按照三（很）倍（貴）社保連續(xù)繳納兩年申請積分（最晚在7年級寒假前提高）；其他考職稱或自考等，都是理論上時間還夠，但因皆有一定難度，非100%成功率，不過也建議家長朋友不要輕易放棄，當然最好不要等到這一步。積分是否可以加急的問題，積分君這里也正式回答下，人才有固定積分申請流程，一般如果是用學歷積分，在3個月左右，如果純2倍或者3倍社保，可能會快一些，但都需要一定流程時間；今年疫情期間，由于線上積分申請+暫不出具調檔函模式，積分申請的平均時間縮短到2個月左右，甚至個別情況，1個月左右就下來了，積分君特別提醒下；疫情+個案背景下的申請時間有特殊性，不具備長遠參考性，從提前規(guī)劃的角度，依然建議按照3個月左右預留充足時間；申請時如有需要，可以和窗口老師強調下要加急申請試試看，但是大部分區(qū)，由于涉及區(qū)市兩級流程，窗口老師一般會告之沒辦法承諾時間，所以這也是本文的意義，盡可能提前規(guī)劃。

　　居轉戶規(guī)劃

　　提議：

　　積分和上海戶口，在子女中考或者高考的功能上，完全一樣，從這個角度來講，落戶上海并不是必需品，但也絕非奢侈品，2020年看來，積分君更愿意把落戶稱之為消費升級。參考:如何在滬參加高考？在子女入學排序上，上海戶口且人戶一致有優(yōu)先級，這個必須承認，但也好理解，任何地方的政策制定，肯定優(yōu)先照顧本地常駐戶口的權益。居轉戶考核持有居住證后長達7年，而2020年居轉戶新政文件上拿掉了居轉戶輪(排)候(隊)的規(guī)定，所以建議工資收入穩(wěn)定的持證人，可以提前規(guī)劃，以便日后落戶上海，對于你們，落戶并非天方夜譚。自雇職業(yè)或避稅低社保人員，自己“包裝”就要特別注意，因為“整齊劃一”的社保和個稅水平，很容易就暴露了落戶的“傾向性”，此類人員建議先積分申請好做防守，如果有決心且有預算自己“砸”錢交社保，亦建議在專業(yè)人員指導下進行，積分君見過“砸”錢交三倍，但是落戶卻求而不得的人太多，費錢費時費神，費我篇篇雄文。

　　難度：上海戶口么？難！但是上海戶口的難在于成本，不在于本身有多么遙不可及，這個成本主要包括三種方面：金錢成本，時間成本，和機會成本，后續(xù)積分君會陸續(xù)專文講解。

　　在上海，積分是柔性人才政策，條件符合就一定能實現(xiàn)；而戶口是剛性人才政策，優(yōu)中選優(yōu)，因為每年就這么多指標。

　　本文既然以規(guī)劃立意，當然會從時間規(guī)劃的角度去做分析，除了一些非常優(yōu)秀的人才有直接人才引進落戶的機會；居轉戶，打底時間是七年（不算預審通過前的各種返工時間）；通過留學生落戶（本科以上學歷），從報考到落戶下來4年左右；應屆畢業(yè)生（包括全日制MBA）72分落戶，只有一次機會；和上海人結婚滿十年才能投靠落戶(需要是真愛，否則你熬不到)。

　　落戶上海，除非條件很過硬，看起來，并沒有一條是容易的路。

　　政策說明：對于90%的落戶人員來講，居轉戶是最常見也是理論上可通過規(guī)劃實現(xiàn)的方式，但因為居轉戶的準備時間要7年，如果不是又紅（肯下本）又專（懂政策），一旦中間不注意，就會導致最后申請的時候各種問題。

　　想成為居轉戶達人，可以參考以下兩篇被滿大街抄的干貨文：

　　上海居轉戶一文搞定（庖丁解牛版）！&居轉戶干貨！

　　這里從全局規(guī)劃的角度總結下：

　　7年時間，社保和個稅的最佳狀態(tài)狀態(tài)是從開始的一倍以內往最后三年的兩倍左右，線性增加，避開“火力”密集區(qū)。職稱不是必須的，且就算有職稱，也建議最后社保兩倍左右。學歷和居轉戶無關（除非是走職稱或技能人員）；當然提升學歷不會錯。市人才層面，居轉戶和積分無前后關系。低社保零稅，重稅等盡量少；如有，早發(fā)現(xiàn)早補稅，大面積的稅單有問題是居轉戶的噩夢。

　　積分通提醒：

　　居轉戶更適合持續(xù)走職業(yè)上升道路，且社保和個稅以線性增長的上班族，從職業(yè)的角度來講，高管，外企，上市公司，尤其偏技術的熱門行業(yè)從業(yè)人員的條件普遍容易符合，也更受審批人員喜愛；創(chuàng)業(yè)型，自由職業(yè)，中小企業(yè)主，因為避稅等因素，7年的前半段往往有大面積零申報，本平臺針對此類申請者表達過明確的觀點：如果不是又紅（肯下本）又專（懂政策），不是非常建議走居轉戶，由于社保是全部自己承擔，成本太大，且前期大面積零稅，材料也不是很好，后期申請難度較大。為了小孩子讀書的家長，建議一定先去申請積分做保底，再考慮同步走居轉戶，因為居轉戶是持久戰(zhàn)，難度大，結局難料。反過來講，已經有了積分的持證人，如果條件允許，以最近幾年上海的優(yōu)質資源緊張程度，落戶之好，落了才知道~

　　我們絮絮叨叨的

　　把要提醒的節(jié)點和關鍵

　　都告訴你們了

　　望認真對待

　　合理規(guī)劃

　　莫辜負

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