（臨港首部綜合性地方法規(guī)出爐，緊缺人才、留學歸國人員可申辦常住戶口）

 

　　《中國（上海）自由貿易試驗區(qū)臨港新片區(qū)條例》已由上海市第十五屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議于2022年2月18日通過，現予公布，自2022年3月1日起施行。

　　上海市人民代表大會常務委員會

　　2022年2月18日

　　中國（上海）自由貿易試驗區(qū)臨港新片區(qū)條例

　?。?022年2月18日上海市第十五屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議通過）

　　第一章總則

　　第一條為了深入推進中國（上海）自由貿易試驗區(qū)臨港新片區(qū)（以下簡稱臨港新片區(qū)）建設，保障深層次、全方位、高水平改革開放，打造更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區(qū)，根據國務院批準的《中國（上海）自由貿易試驗區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》和有關法律、行政法規(guī)，制定本條例。

　　第二條本市推進臨港新片區(qū)高標準、高質量建設，對標國際上競爭力最強的自由貿易園區(qū)、自由貿易港，加大開放型經濟的風險壓力測試，建設以前沿產業(yè)集群、新型國際貿易、高端國際航運、跨境金融服務為代表的開放型產業(yè)體系，實現臨港新片區(qū)與境外投資自由、貿易自由、資金自由、運輸自由、人員從業(yè)自由和信息快捷聯通。

　　臨港新片區(qū)應當建設成為集聚海內外人才開展國際創(chuàng)新協(xié)同的重要基地、統(tǒng)籌發(fā)展在岸業(yè)務和離岸業(yè)務的重要樞紐、企業(yè)走出去發(fā)展壯大的重要跳板、更好利用兩個市場兩種資源的重要通道、參與國際經濟治理的重要試驗田。

　　第三條中國（上海）自由貿易試驗區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會（以下簡稱管委會）作為市人民政府的派出機構，負責具體落實臨港新片區(qū)各項改革試點任務，依法履行相關管理職責。

　　市人民政府在臨港新片區(qū)建立綜合審批、相對集中行政處罰的體制和機制，由管委會集中行使本市有關行政審批權和行政處罰權。管委會實施行政審批和行政處罰的具體事項，由市人民政府確定并公布。

　　市有關部門按照各自職責，支持管委會的各項工作。浦東新區(qū)、奉賢區(qū)、閔行區(qū)等區(qū)人民政府應當與管委會加強協(xié)作，并按照各自職責承擔相關行政事務。

　　海關、海事、稅務、金融監(jiān)管、通信管理等部門在各自職責范圍內依法支持臨港新片區(qū)建設和改革開放，并可以根據發(fā)展需要在臨港新片區(qū)設立分支機構。

　　第四條根據國家規(guī)定，臨港新片區(qū)參照經濟特區(qū)管理，支持臨港新片區(qū)自主發(fā)展、自主改革和自主創(chuàng)新。

　　本市地方性法規(guī)和政府規(guī)章中有關規(guī)定不適應臨港新片區(qū)發(fā)展的，管委會應當會同市人民政府有關部門按照程序提出調整或者停止該規(guī)定在臨港新片區(qū)適用的建議。

　　本市需要先行試點的重大改革舉措，臨港新片區(qū)具備條件的，在臨港新片區(qū)優(yōu)先試點。

　　第五條本市建立健全有利于臨港新片區(qū)建設發(fā)展的財政保障體制，為臨港新片區(qū)的建設、管理等提供財政保障。

　　第六條本市促進臨港新片區(qū)和長三角其他地區(qū)的協(xié)同發(fā)展，逐步放大臨港新片區(qū)輻射帶動效應。

　　第二章投資自由便利

　　第七條本市應當配合國家有關部門制定放寬市場準入特別清單（特別措施），在臨港新片區(qū)實施。

　　臨港新片區(qū)實行以過程監(jiān)管為重點的投資便利措施，深化行政審批制度改革，推動政府職能轉變。

　　臨港新片區(qū)根據國家進一步擴大開放的總體部署，有序推進電信、科研和技術服務、教育、衛(wèi)生等重點領域擴大開放；對于國家在其他領域的擴大開放政策措施，臨港新片區(qū)爭取先行先試。

　　第八條根據國家規(guī)定，在臨港新片區(qū)建設以下金融要素平臺：

　?。ㄒ唬﹪H金融資產交易平臺，便利境內外投資者參與配置全球資源；

　?。ǘ﹫鰞热珖源笞谏唐穫}單注冊登記中心，為企業(yè)進行倉單交易和倉單質押融資等提供便利；

　?。ㄈ﹪H油氣交易中心，支持推出更多交易品種。

　　第九條臨港新片區(qū)實行市場主體登記確認制。登記機關對市場主體提交的登記材料實行形式審查，材料齊全且符合法律規(guī)定的，予以確認。除依法須經批準的項目外，市場主體憑營業(yè)執(zhí)照依法自主開展經營活動。

　　臨港新片區(qū)優(yōu)化市場主體退出機制，建立市場主體強制退出制度。

　　第十條外國投資者在中國境內的出資、利潤、資本收益、資產處置所得、知識產權許可使用費、依法獲得的補償或者賠償、清算所得等投資及收益，可以依法以人民幣或者外匯自由匯入、匯出。

　　臨港新片區(qū)內的金融機構可以憑外國投資者無爭議的合法收益證明和稅務憑證，無延遲辦理匯入、匯出手續(xù)。

　　第十一條對外國投資者的投資不實行征收。在特殊情況下，臨港新片區(qū)為了公共利益的需要依照法律規(guī)定對外國投資者的投資實行征收的，應當依照法定程序、以非歧視性的方式進行，按照被征收投資的市場價值，及時給予公平、合理的補償，并承擔從征收之日起至支付之日止按合理利率計算的利息。

　　第十二條管委會對注冊在臨港新片區(qū)的地方企業(yè)開展本市權限內的境外投資項目，實施備案管理。管委會應當引導和規(guī)范企業(yè)境外投資方向，為臨港新片區(qū)的企業(yè)提供信息服務，推動境外投資高質量發(fā)展。

　　第三章貿易和運輸自由便利

　　第十三條國務院批準設立的洋山特殊綜合保稅區(qū)探索對境外抵離物理圍網區(qū)域的貨物，依據風險情況，實施以安全監(jiān)管為主、體現更高水平貿易自由化便利化的監(jiān)管模式；創(chuàng)新跨境電子商務服務模式，建立跨境電子商務國際配送平臺，在洋山特殊綜合保稅區(qū)指定區(qū)域探索設立為區(qū)內生產經營活動提供配套服務且不涉及免稅、保稅、退稅貨物和物品的消費服務設施，設立保稅展示交易平臺。

　　經相關部門批準，洋山特殊綜合保稅區(qū)外、臨港新片區(qū)內的企業(yè)可以享受洋山特殊綜合保稅區(qū)內部分政策。

　　第十四條臨港新片區(qū)內企業(yè)經批準，可以開展高附加值、高技術含量、符合環(huán)保要求的保稅維修、檢測業(yè)務。維修、檢測后的產品，應當根據其來源復運至境外。

　　第十五條臨港新片區(qū)內企業(yè)進口特定類別境外再制造產品的，可以根據國家規(guī)定按照新品實施進口管理。

　　臨港新片區(qū)內試點企業(yè)可以按照國家規(guī)定，進口汽車發(fā)動機關鍵零部件、高端醫(yī)療設備等舊機電產品用于再制造業(yè)務。

　　第十六條根據國家統(tǒng)一部署，在臨港新片區(qū)實行跨境服務貿易負面清單管理。對清單之外的跨境服務貿易，按照內外一致的原則管理。

　　第十七條符合條件的國際航行船舶可以開展以洋山港為國際中轉港的外貿集裝箱沿海捎帶業(yè)務。

　　推進“中國洋山港”國際船舶登記，試點實施與國際慣例接軌的船舶登記管理制度。根據國家部署，經授權的船舶檢驗機構可以對登記為“中國洋山港”籍的國際航行船舶開展法定檢驗、入級檢驗。

　　注冊在臨港新片區(qū)的航運公司或者海員外派機構，可以異地繳納其船員社保。

　　臨港新片區(qū)內企業(yè)經批準，可以試點開展國際航行船舶液化天然氣等新型燃料加注業(yè)務。

　　第十八條注冊在洋山特殊綜合保稅區(qū)內的企業(yè)，在洋山特殊綜合保稅區(qū)內提供交通運輸服務、裝卸搬運服務和倉儲服務等取得的收入，按照國家規(guī)定免征增值稅。

　　第十九條登記為“中國洋山港”籍的境內制造船舶，從事國際運輸或者港澳臺運輸業(yè)務的，按照國家規(guī)定視同出口，給予增值稅退稅。

　　符合條件的出口企業(yè)對其自洋山港離境的集裝箱貨物，按照國家規(guī)定在啟運港口岸出發(fā)時即可申請出口退稅。

　　第四章資金自由便利

　　第二十條在臨港新片區(qū)內取消外商直接投資人民幣資本金專用賬戶，在資金使用符合中國人民銀行相關規(guī)定的前提下，結算銀行可直接為企業(yè)辦理資本金入賬業(yè)務。臨港新片區(qū)內的金融機構可以通過自由貿易賬戶，在風險可控的前提下，按照法律法規(guī)規(guī)定，借鑒國際通行的金融監(jiān)管規(guī)則提供便利的離岸金融服務。

　　根據國家金融監(jiān)管部門授權，開展臨港新片區(qū)內非金融企業(yè)外債便利化試點，支持私募股權投資基金跨境投資，穩(wěn)步放寬跨境資產轉讓業(yè)務限制，便利外商投資企業(yè)境內再投資。

　　臨港新片區(qū)內符合條件的商業(yè)銀行按照國家部署，試點開展離岸人民幣業(yè)務。

　　第二十一條根據國家規(guī)定，實施跨境貨物貿易、服務貿易和新型國際貿易結算便利化措施，臨港新片區(qū)內商業(yè)銀行在充分了解客戶和業(yè)務并開展盡職審查的基礎上，對區(qū)內符合條件的企業(yè)實行憑收付款指令直接辦理貿易外匯收支業(yè)務。

　　第二十二條根據國家金融監(jiān)管部門授權，探索放開臨港新片區(qū)內境內個人開展境外投資、臨港新片區(qū)內就業(yè)的境外個人開展境內投資。支持金融機構為引進的境外人才提供便利的跨境金融服務。

　　第二十三條鼓勵跨國公司在臨港新片區(qū)內設立全球或者區(qū)域資產管理中心。臨港新片區(qū)內符合條件的跨國企業(yè)集團可以建立本外幣一體化資金池，在境內外成員之間集中開展本外幣資金余缺調劑和歸集業(yè)務，資金按實際需要兌換，對跨境資金流動實行雙向宏觀審慎管理。

　　第二十四條臨港新片區(qū)內符合條件的金融機構可以進入金融期貨市場，探索依托上海相關交易所投資黃金、石油等大宗商品。

　　第二十五條市地方金融監(jiān)管部門應當會同管委會、國家金融監(jiān)管部門駐滬（臨港新片區(qū)）機構建立健全臨港新片區(qū)金融工作協(xié)調機制。

　　臨港新片區(qū)建立金融監(jiān)管部門之間以及金融監(jiān)管部門與有關管理部門之間的信息共享機制，實現監(jiān)管和服務信息互聯互通、共享共用。

　　臨港新片區(qū)依托跨境資金流動監(jiān)測中心等，支持金融監(jiān)管部門運用科技手段提升金融監(jiān)管和服務水平。

　　根據國家主管部門授權，在臨港新片區(qū)簡化區(qū)內企業(yè)發(fā)行外債備案管理。

　　第五章人員從業(yè)自由便利和人才保障

　　第二十六條臨港新片區(qū)內經備案的企業(yè)或者機構邀請的外籍人員入境從事交流、訪問、商貿、就業(yè)等相關活動的，可以享受更加便利的簽證服務。

　　在臨港新片區(qū)工作的外籍人員，可以申請有效期五年以內的工作類居留許可。管委會可以推薦在臨港新片區(qū)內工作的外籍高層次人才、緊缺人才以及符合條件的外國投資者申請永久居留，上述人員的外籍配偶、未成年子女可以隨同申請。

　　本市推動外國人永久居留證件在臨港新片區(qū)的便利化應用，便于持證人在臨港新片區(qū)居留、學習、工作。

　　按照國家部署，管委會會同市出入境管理部門，推動移民政策實踐基地建設，開展移民融入服務。

　　第二十七條管委會對臨港新片區(qū)內用人單位聘請或者擬聘請的外籍高科技領域人才、技能型人才，以及其他經認定的外籍緊缺急需人才，可以放寬年齡、學歷和工作經歷等限制，符合條件的可以給予兩年以上的外國人來華工作許可。

　　取得境外高水平大學本科及以上學歷的優(yōu)秀外籍畢業(yè)生，與臨港新片區(qū)內用人單位簽訂勞動合同的，可以給予外國人來華工作許可。在臨港新片區(qū)工作的符合條件的入外籍留學人員，可以直接辦理長期海外人才居住證。對在臨港新片區(qū)內留學人員創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)辦企業(yè)的外籍高校畢業(yè)生，直接給予工作許可，其創(chuàng)業(yè)經歷視同工作經歷。臨港新片區(qū)內企業(yè)按照有關規(guī)定，可以招收外籍實習生。

　　第二十八條本市按照國家要求，逐步放開臨港新片區(qū)內專業(yè)領域境外人才從業(yè)限制，允許具有境外職業(yè)資格的金融、建筑、規(guī)劃、設計等領域符合條件的專業(yè)人才經備案后，在臨港新片區(qū)內提供服務，其在境外的從業(yè)經歷可視同國內從業(yè)經歷。符合條件的境外人員可以擔任臨港新片區(qū)內法定機構、事業(yè)單位、國有企業(yè)的法定代表人。具體管理辦法由管委會會同本市相關部門制定。

　　第二十九條對臨港新片區(qū)用人單位錄用的非上海生源普通高校應屆畢業(yè)生，在申辦常住戶口時給予政策傾斜。臨港新片區(qū)內符合條件的用人單位引進的緊缺急需人才可以在臨港新片區(qū)申辦常住戶口。符合條件的留學回國人員可以在臨港新片區(qū)申辦常住戶口。

　　對持有本市居住證的在臨港新片區(qū)工作的國內人才，縮短居住證轉辦常住戶口年限。對持有本市居住證在臨港新片區(qū)工作并居住的人員，實行居住證專項制度。

　　第三十條本市根據臨港新片區(qū)發(fā)展需要，可以針對在臨港新片區(qū)穩(wěn)定就業(yè)且穩(wěn)定居住的人才實施差異化住房政策。

　　第三十一條臨港新片區(qū)符合條件的境外人才可以享受人才個人所得稅優(yōu)惠政策。

　　用人單位可以為在臨港新片區(qū)就業(yè)的符合條件的外籍人員辦理本市職工基本醫(yī)療保險（含生育保險）。

　　第六章數據流動

　　第三十二條本市根據國家部署，以臨港新片區(qū)為先導，推進國際數據港建設，構建國際互聯網數據專用通道、新型互聯網交換中心等新型基礎設施，打造全球數據匯聚流轉樞紐平臺。

　　第三十三條按照國家相關法律、法規(guī)的規(guī)定，在臨港新片區(qū)內探索制定低風險跨境流動數據目錄，促進數據跨境安全有序流動。

　　在臨港新片區(qū)依法開展跨境數據活動的自然人、法人和非法人組織，應當按照要求報送相關信息。

　　第三十四條本市支持臨港新片區(qū)推進國際數據產業(yè)發(fā)展，培育發(fā)展數據經紀、數據運營、數據質量評估等新業(yè)態(tài)，建立數據跨境流動、數據合規(guī)咨詢服務、政企數據融合開發(fā)等公共服務平臺。

　　本市推動互聯網數據中心、信息服務等增值電信業(yè)務在臨港新片區(qū)試點開放。

　　第三十五條本市支持在臨港新片區(qū)建立與數字貿易相關的知識產權綜合服務平臺、數字貿易跨境支付結算平臺等公共服務平臺，建設數據服務出口基地、文化產品出口基地等數字貿易領域國家級基地、數字貿易人才培養(yǎng)實踐基地，探索推進數字貿易規(guī)則制度建設，培育國際化的數字貿易品牌。

　　第七章前沿產業(yè)發(fā)展

　　第三十六條臨港新片區(qū)應當強化科技創(chuàng)新策源功能，建設世界頂尖科學家社區(qū)，布局國際聯合實驗室、科技創(chuàng)新研發(fā)轉化平臺和重大科學技術設施，推進集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、民用航空、智能新能源汽車、高端裝備制造、綠色再制造、氫能等前沿產業(yè)發(fā)展，形成全產業(yè)鏈融合的前沿產業(yè)集群。

　　第三十七條臨港新片區(qū)探索建立人工智能產品技術示范應用風險補償機制，鼓勵市場主體率先應用人工智能技術提升全要素生產率和服務水平。管委會可以在全市能效指標框架下自主布局建設人工智能算力平臺。鼓勵區(qū)內企業(yè)開放應用場景，將人工智能創(chuàng)新產品和技術的應用列入研發(fā)費用的，按照國家規(guī)定實行加計扣除。

　　第三十八條市人民政府在國家授權范圍內，可以批準臨港新片區(qū)內符合條件的醫(yī)療機構進口少量臨床急需的境外已經上市的抗腫瘤藥等藥品和第二類、第三類醫(yī)療器械。進口的藥品和醫(yī)療器械應當在指定醫(yī)療機構內用于特定醫(yī)療目的。

　　臨港新片區(qū)內有條件的醫(yī)療機構可以按照國家規(guī)定，自行研制國內尚無同品種產品上市的體外診斷試劑，在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導下在本單位內使用，并按成本收費。

　　第三十九條經本市行業(yè)主管部門同意后，相關企業(yè)和機構可以在臨港新片區(qū)全域開展智能網聯汽車道路測試、示范應用和商業(yè)試運營。

　　經國家行業(yè)主管部門批準，通過車端和路端的實時感知檢測、云端實時處理，探索在臨港新片區(qū)特定區(qū)域開展高精地圖繪制試點。

　　第四十條與氫燃料電池應用相關的制氫項目可以在臨港新片區(qū)符合條件的特定區(qū)域布局建設，鼓勵企業(yè)利用可再生能源離網發(fā)電制氫，推進可再生能源制氫加氫一體化。在臨港新片區(qū)率先探索氫燃料電池汽車商業(yè)化應用及配套氫燃料電池汽車加氫站的建設和管理。

　　第四十一條除可能影響國家安全、國家利益和重大社會公共利益的情形外，臨港新片區(qū)內符合條件的高等院校、科研機構可以將本單位利用財政性資金形成的或者接受企業(yè)、其他社會組織委托形成的歸單位所有的職務科技成果所有權賦予成果完成人（團隊），或者賦予科研人員不低于十年的職務科技成果長期使用權。

　　第四十二條本市對臨港新片區(qū)新增建設用地指標實行市級單列，與減量化指標脫鉤。鼓勵臨港新片區(qū)內存量產業(yè)用地提容增效，按照規(guī)劃和產業(yè)導向，存量工業(yè)和倉儲用地經批準提高容積率和增加地下空間的，不再增收土地價款。臨港新片區(qū)鼓勵工業(yè)、倉儲、研發(fā)等產業(yè)用地多用途混合利用。

　　臨港新片區(qū)探索城市地下空間豎向開發(fā)、分層賦權等土地管理改革創(chuàng)新，在建設用地的地上、地表、地下分別設立使用權。

　　第四十三條對臨港新片區(qū)內符合條件的從事集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、民用航空等關鍵領域核心環(huán)節(jié)生產研發(fā)的企業(yè)，按照國家規(guī)定實行企業(yè)所得稅減免。

　　第八章風險防范

　　第四十四條本市建立針對臨港新片區(qū)的全面風險防范工作機制，聚焦投資、貿易、金融、安全生產、生態(tài)環(huán)境、生物安全等領域，實行分類監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、智能監(jiān)管，形成行業(yè)自律、業(yè)界自治、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的綜合監(jiān)管體系。

　　臨港新片區(qū)建立涉及檢疫、原產地、國際公約、跨境資金等方面的風險監(jiān)測機制，實現全流程風險實時監(jiān)測和動態(tài)預警管理。

　　第四十五條管委會會同行業(yè)主管部門、區(qū)內企業(yè)和相關運營主體建設經濟運行分析、制度創(chuàng)新、風險防范、事中事后監(jiān)管、政務服務等功能集成的一體化信息管理服務平臺，在投資、貿易、金融等領域構建特色應用場景。一體化信息管理服務平臺數據歸集和使用的具體辦法，由管委會會同本市相關部門制定。

　　本市支持臨港新片區(qū)推動將產生于區(qū)內的市場監(jiān)管、公安、海關、海事、稅務、商務、教育、金融、應急管理等領域的公共數據接入一體化信息管理服務平臺，推動電子證照等各類數據資源的共享和應用。

　　享受洋山特殊綜合保稅區(qū)政策的企業(yè)應當接入平臺，以滿足海關、外匯管理等特殊監(jiān)管和服務需求，企業(yè)應當保證接入平臺數據的真實性、準確性、及時性和有效性。

　　第四十六條管委會根據市場主體的信用等級實施差異化監(jiān)管，可以對守信主體在貿易監(jiān)管、外匯管理、稅收征管、政府采購、招標等方面提供便利；對失信主體依法實施懲戒，相關失信信息依法納入本市公共信用信息服務平臺。對在規(guī)定期限內糾正失信行為、消除不良影響的失信主體，按照相關規(guī)定及時進行信用修復。

　　第四十七條臨港新片區(qū)應當持續(xù)優(yōu)化能源結構，建設清潔低碳安全高效的綜合能源體系，強化光伏和海陸風電開發(fā)。

　　鼓勵臨港新片區(qū)內企業(yè)申請國際通行的環(huán)境和能源管理體系標準認證，自愿與管委會簽訂高于法定要求的環(huán)境保護協(xié)議，采用先進技術和生產工藝節(jié)約能源，減少污染物和溫室氣體排放。

　　第九章權益保障

　　第四十八條管委會應當會同相關部門和單位建立企業(yè)合規(guī)監(jiān)督評估機制，開展企業(yè)合規(guī)指導，引導企業(yè)建立健全合規(guī)管理體系。開展合規(guī)指導時可以引入企業(yè)合規(guī)師、律師、注冊會計師、稅務師等第三方進行合規(guī)評估。

　　第四十九條臨港新片區(qū)探索設立知識產權交易平臺，建立知識產權市場價格評估機制，開展知識產權證券化、知識產權質押融資、專利商標保險等知識產權金融服務，建立知識產權信用擔保機制。

　　探索注冊在臨港新片區(qū)的企業(yè)可以采用風險可控的金融方式提供海關知識產權事務擔保。

　　第五十條臨港新片區(qū)應當強化競爭政策基礎地位，創(chuàng)新公平競爭審查工作機制，開展競爭政策實施成效評估和競爭評估，保護和促進市場公平競爭。

　　第五十一條臨港新片區(qū)依法保障新就業(yè)形態(tài)勞動者的基本權利和勞動權益，完善平臺型企業(yè)勞動用工制度，推進平臺就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點。

　　第五十二條臨港新片區(qū)建設一站式爭議解決中心。加強臨港新片區(qū)國際商事糾紛審判組織建設，完善涉外商事糾紛調解、仲裁、訴訟一站式爭議解決機制。

　　在臨港新片區(qū)設立調解組織的，可以向市司法行政部門申請登記。

　　境外知名仲裁機構及爭議解決機構經市司法行政部門登記并報國務院司法行政部門備案后，可以在臨港新片區(qū)內設立業(yè)務機構，并接受市司法行政部門的監(jiān)督管理。

　　第五十三條取得相關資質或者當事人指定的外籍人員，可以采用線上或者線下方式出席涉臨港新片區(qū)相關商事仲裁、調解程序。

　　執(zhí)業(yè)年限滿一年的外國律師，可以受聘擔任注冊在臨港新片區(qū)內的律師事務所的法律顧問。鼓勵注冊在臨港新片區(qū)內的律師事務所引進獲得特許律師執(zhí)業(yè)許可的中國籍涉外法律服務人才。

　　第十章附則

　　第五十四條本市制定的浦東新區(qū)法規(guī)和管理措施，在臨港新片區(qū)的浦東新區(qū)范圍內可以適用。

　　第五十五條本條例自2022年3月1日起施行。

　　（原標題《臨港首部綜合性地方法規(guī)出爐，緊缺人才、留學歸國人員可申辦常住戶口》）

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