（退休返聘人員工資是否繳納社保？退休人員薪酬是否計(jì)入工資總額？）

　　答：退休人員的薪酬計(jì)入工資總。

　　社保的個(gè)人繳納部分不用再繳納；統(tǒng)籌部分（企業(yè)承擔(dān)的）是否要繳納，看當(dāng)?shù)氐膯挝焕U費(fèi)基數(shù)如何確定，如果是職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和作為單位繳費(fèi)基數(shù)則退休人員不用繳納，如果是以工資總額作為單位繳費(fèi)基數(shù)，則企業(yè)承擔(dān)了退休人員工資的企業(yè)社保。

　　具體分析如下：

　　因?yàn)榘凑铡渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》和《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，用人單位有法定義務(wù)為建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)年齡內(nèi)的人員繳納社保。包括全日制標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)或非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)用工人員，雙方有隸屬關(guān)系。而超過(guò)法定退休年齡，就屬于非勞動(dòng)年齡了，應(yīng)該建立的是勞務(wù)關(guān)系，不是勞動(dòng)關(guān)系。雙方應(yīng)簽訂的是《勞務(wù)協(xié)議》，而不是《勞動(dòng)合同》，受民法約束，不受《勞動(dòng)合同法》和《社會(huì)保險(xiǎn)法》約束，用人單位就沒(méi)有法定義務(wù)為退休人員繳納社保了，且退休人員已經(jīng)領(lǐng)取退休待遇了。

　　實(shí)踐中，有的員工雖然超過(guò)了法定退休年齡，因社保繳費(fèi)年限不足，需要繼續(xù)繳費(fèi)，延時(shí)退休的，其用人單位自愿為其繳納社保，或給予部分報(bào)銷(xiāo)待遇的，屬于你情我愿的例外情況，不是用人單位的法定義務(wù)。也有些用人單位對(duì)勞動(dòng)關(guān)系法律法規(guī)不熟，社保操作不專(zhuān)業(yè)，糊里糊涂為超過(guò)法定退休年齡，尤其是超過(guò)50歲的女職工繳納社保的情況。

　　鑒于退休人員不再繳納社保，也沒(méi)有工傷待遇，建議購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)代替工傷保險(xiǎn)。

　　社保統(tǒng)籌部分，企業(yè)繳納時(shí)，退休人員工資是否進(jìn)入繳費(fèi)基數(shù)，要看各地核定單位繳費(fèi)基數(shù)政策，如果是單基數(shù)法，則不用繳納；如果是以工資總額為單位基數(shù)，則需要繳納。

　　每年年中，社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)都要進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)核定工作。工作分為兩個(gè)部分，首先是用人單位申報(bào)員工的上年工資性收入和用人單位的上年工資總額。然后是社保經(jīng)辦部門(mén)，依據(jù)單位申報(bào)數(shù)據(jù)和當(dāng)?shù)厣夏晟鐣?huì)平均工資以及當(dāng)?shù)乩U費(fèi)基數(shù)核定政策，核定參保單位繳費(fèi)基數(shù)和員工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)。各地核定繳費(fèi)基數(shù)政策，依據(jù)用人單位繳費(fèi)基數(shù)與參保員工繳費(fèi)基數(shù)的關(guān)系，大體分為兩類(lèi)：有直接關(guān)系的“單基數(shù)”法，無(wú)直接關(guān)系的“雙基數(shù)”法。

　　何謂“單基數(shù)”、“雙基數(shù)”

　　1、“單基數(shù)”核定繳費(fèi)基數(shù)辦法。員工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)根據(jù)本人工資性收入，參照社會(huì)平均工資做上、下限制后，由社保經(jīng)辦部門(mén)核定。用人單位繳費(fèi)基數(shù)，依據(jù)員工繳費(fèi)基數(shù)之和，由社保經(jīng)辦部門(mén)確定。

　　2、“雙基數(shù)”核定繳費(fèi)基數(shù)辦法。員工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)根據(jù)本人工資性收入，參照社會(huì)平均工資做上、下限制后，由社保經(jīng)辦部門(mén)核定。用人單位繳費(fèi)基數(shù)，依據(jù)本單位工資總額，由社保經(jīng)辦部門(mén)確定。當(dāng)用人單位工資總額小于員工繳費(fèi)基數(shù)之和時(shí)，社保經(jīng)辦部門(mén)以員工繳費(fèi)基數(shù)之和，核定用人單位繳費(fèi)基數(shù)。

　　如北京、上海等地，是“單基數(shù)”核定辦法。如貴州、河南、山西、河北等地，是“雙基數(shù)”核定辦法。

　　“雙基數(shù)”核定辦法，一般要比“單基數(shù)”核定辦法，社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)籌集社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)要多一些，當(dāng)然用人單位財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)也要多一些。

　　以貴州為例，“參保單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)一為國(guó)家規(guī)定的本單位職工工資總額。單位工資總額低于職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和的，以職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和作為單位繳費(fèi)基數(shù)。單位工資總額高于職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和的部分，按規(guī)定補(bǔ)收?！埃髽I(yè)承擔(dān)的社保繳費(fèi)基數(shù)，是以“單位工資總額”和“需單位繳納社保的職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和”孰高來(lái)確定的，這種情況下，企業(yè)給退休人員的薪酬也是計(jì)入工資總額，所以相當(dāng)于企業(yè)承擔(dān)的那部分社保還是要繳納的。

　　浙江的一份法院判例，也支持退休人員工資計(jì)入工資總額，并要繳納社保統(tǒng)籌部分，所以要具體看當(dāng)?shù)氐膶?duì)單位繳費(fèi)基數(shù)核定政策規(guī)定。

　　浙江省紹興市中級(jí)人民法院

　　行政判決書(shū)

　?。?013）浙紹行終字第90號(hào)

　　上訴人（原審原告）紹興富景酒店管理有限公司。

　　……

　　被上訴人（原審被告）紹興市地方稅務(wù)局第一稅務(wù)分局。

　　原審法院審理查明，2013年5月28日，原告紹興富景酒店管理有限公司向被告紹興市地方稅務(wù)局第一稅務(wù)分局遞交了《2012度社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)結(jié)算申報(bào)表》，被告審查后認(rèn)為原告單位聘用的吳慰祖、殷志康兩名退休人員的工資，不在計(jì)算社保繳費(fèi)基數(shù)中可以扣除的范圍，告知原告辦稅人員。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》和《浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)有關(guān)問(wèn)題的通知》精神，作出不得在計(jì)算社保繳費(fèi)基數(shù)時(shí)扣除的通知。

　　原審法院審理認(rèn)為，……《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第12條規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金”。

　　《浙江省職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》第10條規(guī)定：“企業(yè)、民辦非企業(yè)單位等每月按照全部職工工資總額的一定比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)”。故《浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)有關(guān)問(wèn)題的通知》中關(guān)于工資總額計(jì)算口徑中將聘用、留用的離退休人員的勞動(dòng)報(bào)酬列入勞動(dòng)報(bào)酬總額的規(guī)定與法律及地方性法規(guī)的規(guī)定不抵觸。

　　……綜上，被告作出（紹市）地稅通（2013）203號(hào)稅務(wù)事項(xiàng)通知，證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，程序合法。

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