（不約而同！上海、杭州相繼放寬落戶政策 背后有大謀劃）

　　浙江新聞客戶端記者黃宏

　　不約而同！這兩天，上海、杭州都進(jìn)一步放寬了人才落戶政策。

　　先從上海說起。

　　6月28日，上海學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于做好2022年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)工作的通知》。通知稱：滬各研究所、各高校應(yīng)屆碩士畢業(yè)生，世界一流大學(xué)建設(shè)高校應(yīng)屆碩士畢業(yè)生、世界一流學(xué)科建設(shè)高校建設(shè)學(xué)科應(yīng)屆碩士畢業(yè)生，符合當(dāng)年度非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申請(qǐng)本市戶籍辦法規(guī)定的基本條件即可落戶。

　　消息一傳出，瞬間刷爆了朋友圈。

　　如果簡(jiǎn)化一下，會(huì)發(fā)現(xiàn)此次的上海落戶新政，就是三句話：

　　“雙一流”高校的應(yīng)屆碩士畢業(yè)生，可以直接落戶在上海，不分專業(yè)，不用積分。

　　在上海的研究所、高校的應(yīng)屆碩士畢業(yè)生，也可以直接落戶。

　　上海本地的雙一流大學(xué)本科的畢業(yè)生，只要他們符合相應(yīng)條件，比如說在五個(gè)新城、南北地區(qū)重點(diǎn)轉(zhuǎn)型地區(qū)的用人單位工作等，也可直接落戶。

　　一個(gè)落戶政策，為啥引起關(guān)注呢？

　　兩個(gè)原因：一是以往如果想在上海落戶，難度非常大，這次和之前形成鮮明對(duì)比；二是上海出臺(tái)這個(gè)政策時(shí)機(jī)比較特別，因?yàn)檫@段時(shí)間，正好高考成績出來，考生們正在填報(bào)志愿。

　　對(duì)上海的落戶政策，我們不妨來作個(gè)回顧。

　　先從最初談起，剛開始時(shí)上海市有關(guān)部門每年都會(huì)發(fā)布新的落戶申請(qǐng)辦法以及打分標(biāo)準(zhǔn)。

　　2018年起，北大、清華應(yīng)屆本科畢業(yè)生可直接落戶。

　　2020年起，繼續(xù)放寬，主要兩部分：一是上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東師范大學(xué)的應(yīng)屆本科畢業(yè)生可直接落戶；二是應(yīng)屆博士畢業(yè)生、“世界一流大學(xué)建設(shè)高校”和“世界一流學(xué)科建設(shè)高?！苯ㄔO(shè)學(xué)科的應(yīng)屆碩士畢業(yè)生可直接落戶。

　　2021年，再次放寬：試點(diǎn)在五個(gè)新城和自貿(mào)區(qū)新片區(qū)就業(yè)的上海市應(yīng)屆研究生畢業(yè)生符合基本條件可直接落戶。

　　哪五個(gè)新城呢？

　　根據(jù)《上海市城市總體規(guī)劃（2017-2035年）》，是它們：嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯，將培育成在長三角城市群中具有輻射帶動(dòng)作用的綜合性節(jié)點(diǎn)城市。

　　所以，從中可以看出：上海落戶政策的放寬程度，是一次比一次大。

　　再來說杭州。

　　6月29日，杭州市政府網(wǎng)站發(fā)布《全日制本科和碩士學(xué)歷人才落戶政策》，對(duì)全日制本科和碩士學(xué)歷人才落戶政策進(jìn)行調(diào)整，最主要的一點(diǎn)是：全日制普通高校本科及碩士研究生、2017年后錄取的符合條件的非全日制研究生，畢業(yè)兩年內(nèi)可“先落戶后就業(yè)”。

　　去年10月，杭州曾對(duì)落戶政策進(jìn)行過調(diào)整，當(dāng)時(shí)規(guī)定全日制普通高校本科以上學(xué)歷者，本科45周歲以下，碩士50周歲以下，在市區(qū)落實(shí)工作單位并由單位正常繳納社保的可以落戶市區(qū)；全日制普通高校博士研究生學(xué)歷者，55周歲以下的可享受“先落戶后就業(yè)”。

　　所以這次也放寬了。

　　長三角的兩座重要城市，不約而同，一前一后，在兩天內(nèi)放寬人才落戶政策，從中能看出些什么來呢？

　　首先，當(dāng)然是對(duì)人才的重視。

　　近期召開的上海市黨代會(huì)報(bào)告中稱“人才是上海最核心的資源”，提出要持續(xù)釋放“聚天下英才而用之”的強(qiáng)烈信號(hào)，加快推進(jìn)高水平人才高地建設(shè)，在人才強(qiáng)國雁陣格局中發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。

　　上海市放寬人才落戶政策，顯然正好與之一脈相承。

　　杭州市也提出全面實(shí)施人才新政，高水平建設(shè)人才高地。深化人才發(fā)展體制機(jī)制綜合改革，加大用人主體評(píng)價(jià)自主權(quán)，深入實(shí)施“鯤鵬行動(dòng)”“西湖明珠工程”等重點(diǎn)人才計(jì)劃，加快集聚百名全球頂尖人才、千名領(lǐng)軍人才、百萬大學(xué)生在杭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，形成全譜系全鏈條的人才雁陣，不斷提高人才工作在國家創(chuàng)新體系中的貢獻(xiàn)度。

　　還可以把視野放得更廣一點(diǎn)。

　　眾所周知，一個(gè)城市的人才政策，往往和它的發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān)。近年來，上海市不斷地放寬落戶限制，顯然能通過引進(jìn)年輕大學(xué)生和高層次人才，推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)，釋放新動(dòng)能；同時(shí)也服務(wù)構(gòu)建城市副中心，改變城市發(fā)展格局。

　　而杭州近期也提出要發(fā)揮龍頭領(lǐng)跑示范帶動(dòng)作用，以省會(huì)強(qiáng)帶動(dòng)全省強(qiáng)。打造服務(wù)全省的科創(chuàng)高地、人才高地，形成人才集聚在杭州、創(chuàng)新策源為全省的生動(dòng)局面。

　　管中窺豹，可見一斑。

　　長三角這兩個(gè)重要城市相繼出臺(tái)人才落戶新政，這既意味著出于對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的渴求，今后城市對(duì)人才的需求和競(jìng)爭(zhēng)將愈加激烈，同時(shí)對(duì)城市管理者來說，也意味著要采取很多相應(yīng)的配套措施，提升治理水平、服務(wù)質(zhì)量，來保持城市對(duì)人才的吸引力。

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