（Ⅰ型大城市開放落戶好處多！選擇落戶的城市首先要看這些排名?。?/p>

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　　最近火爆各大平臺的頭條新聞莫過于落戶政策的改變了，根據(jù)發(fā)改委發(fā)布的《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點任務(wù)》，在今年常住人口100萬以下的小城鎮(zhèn)陸續(xù)取消落戶限制的基礎(chǔ)上，常住人口在100-300萬之間的Ⅱ型大城市也要全面取消落戶限制，更重要的也是大家最為關(guān)心的是常住人口在300-500萬的Ⅰ型也要全面開放放寬落戶條件，并全面取消重點群體落戶的限制。消息一出，很多向往大城市生活和在大城市打拼多年無法落戶的朋友們確呈現(xiàn)出了兩種態(tài)度，一種是終于圓夢成真的歡欣鼓舞，另外一種則是對未來不可預(yù)期的躊躇和猶豫，那么這項政策對向往城市生活的人到底有多深遠的影響呢？讓我們從落戶制度的歷史說起。

　　大家知道在封建社會的時候，皇帝為了方便統(tǒng)治嚴禁各地居民遷徙，最早的戶籍制度其實出現(xiàn)在周朝。周朝不僅建立了戶籍制度，而且還確立了間隔期為三年的“大比”制度，也就是我們通常說的人口普查。隨著朝代的更替，戶籍制度也不斷被完善，不僅在戶籍當中要記錄每戶的人口和姓名、年齡，而且連每個人的相貌、身高和膚色都有詳細的記錄。甚至在隋唐之后，開始陸續(xù)出現(xiàn)了魚袋和牙牌等古代“身份證”。到明朝發(fā)展出了信息最為完善的“戶帖”，里面不僅記錄了每戶的家庭成員和個人信息，連田產(chǎn)、房產(chǎn)等財產(chǎn)信息也都有，不同的戶帖還有不同的編號，真可謂是出了二維碼沒有什么都有了。

　　到了民國已經(jīng)部分開放了人口遷入遷出的權(quán)限，但是一旦發(fā)生人口遷入遷出，需要在人口遷移3天以內(nèi)換取遷移證，憑借遷移證遷移戶口。否則將會處以拘役和罰款的處罰。

　　直到新中國，國家對于戶籍制度進行了重要的發(fā)展，在建國后的第一個十年當中老百姓是可以自由遷移的，雖然遷移過程中需要到公安機關(guān)報備，但并不妨礙遷移的自由性。

　　然而，由于國家實行的計劃經(jīng)濟體制，以及對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重視，為了區(qū)分農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口，方便老百姓組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，國家在1958年頒布了《中華人民共和國戶口登記條例》，我國的城鄉(xiāng)發(fā)展也逐步呈現(xiàn)出了二元化的特征。

　　從1989年到1997年，城市涌現(xiàn)了大量的農(nóng)民工，國家順勢而為鼓勵和引導農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，并在小城鎮(zhèn)嘗試允許一部分符合條件的農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)落戶。盡管經(jīng)過多輪戶籍制度改革，很多農(nóng)民朋友享受到了政策的紅利，但是城鄉(xiāng)二元分隔已經(jīng)形成，城鎮(zhèn)戶口和非城鎮(zhèn)戶口在工資、教育、保障和醫(yī)療等方面仍存在著巨大的差異。

　　因此，真正開放了落戶制度，一是可以進一步鞏固社會公平公正的基礎(chǔ)，在城市生活當中我們經(jīng)常會遇到“戶籍歧視”：招聘限定城市戶籍，非城鎮(zhèn)戶口不能買房，子女非城鎮(zhèn)戶口無法就學或者要繳納“借讀費”等，如果開放了落戶政策的大門，這些因戶籍產(chǎn)生的不公正也會徹底消失。二是可以讓更多人享受城市發(fā)展紅利，開放了落戶政策，就相當于把優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療、教育、社保等資源向所有老百姓開放了，這也符合發(fā)展成果由全體人民共享的發(fā)展理念。看到落戶政策的開放，面前的你不知道心動了沒有，那么如何選擇適合我們落戶的城市呢？筆者認為應(yīng)當從了解以下幾項排名開始。

　　2019年，國家為解決戶籍之痛，通過充分的研究和論證，終于開展了有史以來最大的一次戶籍制度改革，尤其是ⅠⅡ型大城市作為此次戶籍制度政策落實的重點，更是吸引了很多懷揣“城市夢”的朋友們的目光，據(jù)了解，在我國接近14億的人口當中，有2億2千萬人會成為此次政策紅利的收益者。那么如何在此次落戶政策當中選擇適合大家落戶的城市呢？筆者認為應(yīng)該從各個城市的各項排名和競爭力來分析。

　　根據(jù)國家2014年的《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標準的通知》，我國超大、特大、大、中等和小城市的區(qū)分標準為：1，超大城市，人口＞1000萬。2，特大城市，1000萬＞人口＞500萬。3，大城市，500萬＞Ⅰ型城市＞300萬，300萬＞Ⅱ型城市大于100萬。4，中等城市，100萬＞人口大于50萬。5，小城市，50萬＞人口。

　　如此說來，我國的超大城市毫無疑問為北京、上海、深圳和重慶。特大城市為天津、成都、廣州、南京、武漢。10個Ⅰ型大城市為：西安、沈陽、哈爾濱、昆明、鄭州、杭州、濟南、青島、大連、長春；61個Ⅱ型城市分別為：太原、長沙、蘇州、石家莊、南昌、汕頭、南寧、福州、無錫、合肥和烏魯木齊等。

　　從人口上來看，全國最聚“人氣”的城市基本都在上面了，但是從經(jīng)濟發(fā)展角度來講，上述城市的排名可能還要變一變，因為大家選擇城市肯定不是沖著人多人少去的，既然要選擇落戶，肯定還是要選擇經(jīng)濟發(fā)展較好的城市，根據(jù)2018年《中國城市魅力排行榜》的排名我國一二三四線城市分別為：

　　一線城市：上海、深圳、北京和廣州。

　　新一線城市（15個）：成都、杭州、重慶、武漢、蘇州、西安、天津、南京、鄭州、長沙、沈陽、青島、寧波、東莞、青島。

　　二線城市（30個）：昆明、大連、廈門、福州、合肥、佛山、哈爾濱、濟南、石家莊、長春、溫州、常州、泉州等

　　三線城市（70個）：珠海、鎮(zhèn)江、海口、揚州、臨沂、洛陽、唐山、呼和浩特、鹽城、汕頭、廊坊、泰州、濟寧、湖州、江門等

　　四線城市（90個）：舟山、開封、寶雞、龍巖、衢州、麗水、南充、呼倫貝爾、焦作、赤峰、榆林、承德、濱州、玉林、陽江、北海等

　　經(jīng)濟發(fā)展固然重要，但是其他因素也不能不去考慮，就好比說教育，如果一個地區(qū)的教育發(fā)展十分落后，那么注定其無法實現(xiàn)人才的自給自足，因此衡量一個城市競爭力，教育也是至關(guān)重要的一個因素，眾所周知老一線城市當中北京和上海等地都是全國教育資源的核心聚集區(qū)，廣州、南京、深圳等地在教育發(fā)展上也不甘示弱，新一線城市西安、蘇州、寧波和成都等地也是不甘落后，在教育發(fā)展當中投入了很多人力物力，大有后來居上的氣勢，下面即使2018年統(tǒng)計的40多個城市中“一流”高校的排名情況。

　　俗話說“GDP多少億比不上個好身體”，在很多人看來，醫(yī)療環(huán)境和醫(yī)療資源如何是影響自己是否在此落戶的決定性因素。那么如何評判個地區(qū)醫(yī)療環(huán)境的好壞呢？很多人說就看這個地方的醫(yī)院數(shù)量多少不久可以了？筆者認為其實不然，衡量一個地區(qū)醫(yī)療環(huán)境的好壞應(yīng)當從三甲醫(yī)院的數(shù)量、執(zhí)業(yè)醫(yī)師的人數(shù)以及醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)量來衡量。從上述三項因素綜合來看北京、上海和廣州依然是當之無愧的前三甲，另外，又有權(quán)威機構(gòu)整理除了一份全國城市醫(yī)療實力綜合排名情況，詳情請見下圖。

　　選擇一個好的落戶城市，不僅要看這個城市是否適合自己發(fā)展，還要看這個城市是否適宜居住，適合自己的孩子快樂成長，適合自己的父母安享晚年。因此早在很久之前，中國社會科學院的科學家就已經(jīng)著手研究中國各個城市的宜居情況了。2018年，經(jīng)由這些專家學者調(diào)查研究整理出的《宜居中國發(fā)展指數(shù)報告(2017-2018)》向我們揭示了我國宜居城市的排名情況，有關(guān)的結(jié)果告訴我們，經(jīng)濟最為發(fā)達的地區(qū)有的時候宜居程度反而沒有那么高，是否宜居考查的是一個地區(qū)民生指數(shù)、生態(tài)指數(shù)、經(jīng)濟指數(shù)、社會治理指數(shù)等多個指標。

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